消防技術服務機構被處罰的主要問題點
消防技術服務機構被處罰的主要問題點
那么消防技術服務機構被處罰的主要問題有哪些呢?
(一)從業(yè)條件不符合。
人員配備不能滿足要求,聘用低級別人員從事高級別工作,甚至派遣無資格、不懂專業(yè)的人員從事服務活動,部分機構存在一級注冊消防工程師“證在人不在”的現象。
器材缺失現象突出,尤其是與執(zhí)業(yè)密切相關的儀器設備配備不完備、技術參數不合規(guī),未按要求定期校準。
辦公場所、業(yè)務用車不能滿足技術服務活動需要。消防檢測儀器設備
(二)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。
一些機構和人員對服務項目情況不熟悉,未制定工作計劃,現場維護保養(yǎng)隨意性大。
質量管理文件缺失或只是用于檢查,實際工作未執(zhí)行。維護保養(yǎng)報告普遍表述不準確、不規(guī)范、不嚴謹,無法有效反映維護保養(yǎng)內容和實際情況。
一些消防設施維護保養(yǎng)結論性文件存在代簽字、補簽字的現象,甚至無審核簽字蓋章。
社會消防技術服務信息系統(tǒng)使用不熟練、不規(guī)范,相關信息錄入不及時、不準確、不全面。
(三)市場競爭不規(guī)范。
一些機構為爭奪市場,以犧牲服務質量為代價,進行低價惡意競爭,破壞行業(yè)規(guī)則,擾亂市場風氣。
有的機構管理松懈、能力低下,培訓教育流于形式,執(zhí)業(yè)行為目無法紀,拉低了整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平,敗壞了整個行業(yè)的職業(yè)操守和社會形象。
一些社會單位消防安全主體責任意識不強,以聘請消防技術服務機構為幌子,推卸消防安全責任,聯合消防技術服務機構出具虛假報告,包庇縱容機構的不規(guī)范甚至違法行為。
其次,核查的標準是什么?
應急管理部《消防技術服務機構從業(yè)條件》(應急〔2019〕88號)、《社會消防技術服務管理規(guī)定》(應急管理部令第7號)、《注冊消防工程師管理規(guī)定》(公安部令第143號)及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等國家工程建設消防技術標準。
消防技術服務機構應該怎么做?
(一)切實增強責任意識。
消防技術服務機構不僅是市場經營主體,更是社會消防安全責任體系的重要一環(huán),需要承擔明確的法律責任。消防技術服務機構要牢固樹立法律責任和社會責任意識,遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則,增強依法經營、規(guī)范服務、質量為本的理念,規(guī)范從業(yè)行為,完善管理機制,樹立良好形象,提升服務質量。
(二)不斷提升業(yè)務能力。
消防技術服務機構及其從業(yè)人員是社會消防工作的重要專業(yè)技術力量。要認真學習《中華人民共和國消防法》、新修訂的《社會消防技術服務管理規(guī)定》(應急管理部令第7號)、《消防技術服務機構從業(yè)條件》(應急〔2019〕88號)等法律法規(guī),全面掌握、嚴格落實相關管理要求。要深入學習國家和地方工程建設消防技術標準、消防技術服務標準,按照國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝、流程開展維護保養(yǎng)檢測,保證經維護保養(yǎng)的建筑消防設施符合國家標準、行業(yè)標準。
(三)著力規(guī)范服務行為。
消防技術服務機構及其從業(yè)人員要以此次專項檢查為契機,針對突出問題,從內部質量管理體系建設、技術服務設備配備維護、從業(yè)人員培訓教育、項目信息采集錄入等方面進一步規(guī)范從業(yè)行為。要加強服務活動質量管控,完善質量控制程序、業(yè)務操作規(guī)程、作業(yè)指導書等質量管理文件,嚴格依照法律法規(guī)、技術標準和執(zhí)業(yè)準則開展消防技術服務活動,對服務質量終身負責。要遵守法律規(guī)定、市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,恪守職業(yè)本分,砥礪職業(yè)操守,按照價格管理法律法規(guī)收取服務費用,不得以犧牲服務質量為代價進行惡意競爭,不得故意壓低或者哄抬服務價格,嚴禁出具虛假、失實文件,共同維護和促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
消防救援機構將依據《中華人民共和國消防法》、《社會消防技術服務管理規(guī)定》等法律法規(guī),對行政區(qū)域內的社會消防技術服務活動實施監(jiān)督管理,結合日常消防監(jiān)督檢查工作,對消防技術服務質量實施監(jiān)督抽查,根據需要實施專項檢查,發(fā)生火災事故后實施倒查,對舉報投訴和交辦移送的消防技術服務機構及其從業(yè)人員的違法從業(yè)行為進行核查,并及時公布消防技術服務機構及其從業(yè)人員的有關信息,發(fā)布從業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息,并為社會提供有關信息查詢服務。
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