陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家

評(píng)審管理規(guī)定

一、總 則

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作，加強(qiáng)消防安全源頭管控，確保建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、科學(xué)、公正的原則，確保安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

第三條 建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織。

二、評(píng)審范圍

第四條 有下列情形之一的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行專家評(píng)審：

（一）《暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定的特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計(jì)；

（二）高度大于250米的民用建筑；

（三）符合以下情形之一的建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計(jì)：

1.因使用功能需要或采用連續(xù)性工藝等超出現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的工程；

2.交通樞紐工程、城市軌道交通及其上蓋建筑；

3.體育場(chǎng)館，劇院，會(huì)議中心，展覽中心等；

4.經(jīng)規(guī)劃審批同意的國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目采取特殊消防設(shè)計(jì)的工程或方案。

第五條 以下情形不適用專家評(píng)審：

1.降低建設(shè)工程消防安全條件;

2.以未正式發(fā)布施行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

三、申報(bào)程序

第六條 建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市（包括省直管市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的書面申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)單位提交的以下資料進(jìn)行初審?fù)ㄟ^后，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請(qǐng)。建設(shè)單位應(yīng)提供以下申請(qǐng)材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表或國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目特殊消防設(shè)計(jì)方案申請(qǐng)；

（二）規(guī)劃許可文件；

（三）項(xiàng)目概況、總平面布置圖、建設(shè)工程全套施工圖紙或設(shè)計(jì)方案；

（四）特殊消防設(shè)計(jì)專篇（存在的消防安全問題、解決方案、技術(shù)措施及依據(jù)）。

四、評(píng)審程序

第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)審核同意后，組織召開專家評(píng)審會(huì)。專家評(píng)審時(shí)間不應(yīng)少于5個(gè)工作日。

（一）確定專家。

由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在省消防技術(shù)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；對(duì)于重大項(xiàng)目、特殊行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，可邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及省外、境外具有相應(yīng)資歷的專家；專家人數(shù)不應(yīng)少于7人，專家會(huì)現(xiàn)場(chǎng)推舉一名專家組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體評(píng)審。

專家與評(píng)審項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或評(píng)審項(xiàng)目有利

害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（二）評(píng)審流程。

1.專家組組長(zhǎng)宣布評(píng)審事項(xiàng)、紀(jì)律和要求；

2.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位分別介紹建設(shè)工程的有關(guān)情況、進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)的理由、依據(jù)、相關(guān)資料，所采取的技術(shù)強(qiáng)化措施的可靠性、安全性、可行性；

3.專家查閱材料，并針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)中涉及保障消防安全的措施和方案的具體情況進(jìn)行質(zhì)詢；

4.專家組討論，分析、論證發(fā)表個(gè)人意見；

5.特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專家同意的方可評(píng)審?fù)ㄟ^；專家如有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明；

6.專家組組長(zhǎng)根據(jù)會(huì)議表決情況，當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)審結(jié)論并形成書面評(píng)審意見，與會(huì)專家簽字確認(rèn)；

7.專家組討論、評(píng)審表決時(shí)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及可能會(huì)影響評(píng)審結(jié)論的人員應(yīng)當(dāng)回避；

8.對(duì)評(píng)審?fù)?，但存在部分需要補(bǔ)充完善的，設(shè)計(jì)單位仍需進(jìn)行修改完善征得專家簽字同意。未通過的消防設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整修改，建設(shè)單位應(yīng)按照程序重新申請(qǐng)。

（三）專家對(duì)評(píng)審意見負(fù)責(zé)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將專家評(píng)審意見書面反饋報(bào)請(qǐng)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并向國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

五、評(píng)審意見運(yùn)用

第八條 建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的意見及其特殊消防設(shè)計(jì)等資料，向施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行移交。專家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)資料應(yīng)由建設(shè)單位、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立卷歸檔，長(zhǎng)期保存。

第九條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將特殊消防設(shè)計(jì)進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收；申請(qǐng)消防驗(yàn)收或辦理消防驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收情況做重點(diǎn)說明。

第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理消防驗(yàn)收和備案及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。

六、其他規(guī)定

第十一條 為確保公正，建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需的專家評(píng)審津貼補(bǔ)助等費(fèi)用由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門承擔(dān)，不得向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十二條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。